Pautas de corto y mediano plazo para analizar la recomposición de la fuerza pública de cara a un eventual escenario de estabilización y posconflicto
El
documento tiene como objetivo establecer pautas de corto y mediano
plazo, para la analizar la recomposición de la
fuerza pública en un escenario de
estabilización y posconflicto, tras la firma
de un eventual proceso de paz
con las FARC. El análisis implicó un ejercicio de
planeación por evidencias, que articuló soluciones y
problemas revelados o predecibles. El
ejercicio partió del estudio de los fenómenos
sobresalientes en materia de seguridad,
la evolución de la Fuerza pública en Colombia y las
propuestas
de
transformación de la Fuerza pública para el posconflicto. Del
análisis se propone que el aporte de
la Fuerza pública a la solución
de los problemas de seguridad en el
escenario de estabilización y posconflicto
debe ser diferenciado para el corto
y mediano plazo, y con un importante
enfoque territorial. En el corto plazo,
dada la necesidad de contar con un
esquema de respuesta rápida por parte
de la Fuerza pública, se
propone
el despliegue de batallones ligeros en territorios
de alta vulnerabilidad.Esto con el fin
de dar respuesta inmediata a una posible
mutación del crimen en los territorios
de estabilización con presencia de las FARC, así como
en aquellos con presencia de BACRIM y ELN. En el mediano
plazo, dicho esquema de respuesta
rápida deberá ser remplazado por una unidad élite
para la estabilización, bajo el esquema de fuerza de tarea conjunta,
así como por una unidad de apoyo de la
Policía Nacional.Estos dos dispositivos contarán
con un alto componente de inteligencia
policial y militar, para enfrentar las
diferentes amenazas a la seguridad
pública, así como mecanismos de seguridad ciudadana centrados en
los individuos.En el mismo horizonte de
tiempo, se propone fortalecer la
policía rural y el uso de Fuerzas de
tarea conjunta, como unidades élite contra
las economías ilegales y la
criminalidad en zonas de frontera.
Adicionalmente, se propone la
creación de batallones verdes, Gaulas
policiales antirreclutamiento y utilización de menores
o jóvenes en tramas delincuenciales,
unidades de inteligencia corrupción y una Brigada
especial para el desminado humanitario.
Por último, se proponen operativos
especiales en municipios con
presencia de grupos ilegales,
debilidad institucional, y con alta presencia de víctimas del
conflicto armado y el desplazamiento forzado.
Reporte de cárceles en El Salvador
El 68.2% de las personas privadas de libertad en las prisiones de El Salvador “no tuvo una comprensión aceptable de lo que ocurría en su proceso acusatorio y juicio posterior”, lo cual puede atribuirse a que “no cuentan con plataformas cognitivas para entender las circunstancias del proceso” y “el proceso es tan confuso que los actores implicados (jueces, fiscales y especialmente los abogados defensores) no cuentan con el tiempo, metodologías y, en general, con el compromiso de explicarles”.
Este es uno de los hallazgos centrales del Reporte de cárceles en El Salvador: Perfiles, contexto familiar, delitos, circunstancias del proceso penal y condiciones de vida en la cárcel [abril 2015], de Marcelo Bergman, Luis Enrique Amaya, Gustavo Fondevila y Carlos Vilalta, publicado por la salvadoreña Universidad Francisco Gavidia.
También revela que, en general, predomina la percepción en cuanto a la facilidad para corromper al sistema de justicia penal: el 51.8% de las personas privadas de libertad “aseguran haber podido evitar la cárcel si hubiesen tenido influencias o dinero”.
Y en cuanto a tortura por parte del ministerio público para obligar a las personas imputadas a autoinculparse, precisa que el 26.7% “aceptó haber sufrido golpes para confesar”.
Por otra parte, se ofrece un cuadro comparativo sobre el tiempo transcurrido entre la detención de una persona y el momento en el que es llevada a juicio. Además, contrariamente a lo que ocurre en Argentina, México, Perú, Brasil y Chile, “El Salvador es uno de los países que menos tiempo toma para fijar sentencia a los imputados”: entre 7 y 11 meses.
Sobre las condiciones de vida en los centros penitenciarios, destaca que el 71% de los entrevistados dice “tener suficiente agua y comida”; 50.6% califica como bueno el servicio de salud, y solo 3.5% acepta “haber sido golpeado en los último seis meses”.
Lo anterior, advierten los autores, “muestra un buen nivel de control dentro del sistema carcelario”, aunque lamentan “no haber podido averiguar y comprobar si ese control lo ejercen las autoridades o los mismo internos”.
Un dato paradójico es el bajo nivel de reincidencia entre las personas privadas de libertad, que sería una buena noticia de no ser porque una de las posibles explicaciones sea que “la población carcelaria está creciendo tan rápidamente que la mayoría de internos son primero-sentenciados, lo que, además de su corta edad y la posible extensión de sus condenas, restringiría las probabilidades de haber sido sentenciados antes”.
Finalmente, el documento sostiene que “el Estado tiene frente a sí el enorme reto de mantener el “control” de los centros penales y este asunto no parece fácil, teniendo en cuenta el nivel de organización de, verbigracia, los reos que pertenecen a las maras o pandillas y que constituyen un grupo de poder dentro de los recintos carcelarios, sin olvidar que un porcentaje cercano al 13% de la totalidad de los reclusos perteneció a algún cuerpo de seguridad”.
Aplicación de la mediación extrajudicial juvenil en la delincuencia adulta
Sistema penitenciario: Problemáticas y soluciones (en portugués)
Este
articulo ilustra la funcionalidad del sistema carcelario brasileño
en paralelo señalando a sus problemas y posibles consecuencias, mas
específicamente la falta de rehabilitación como resultado de la
exclusión del estado. Desafortunadamente, vivimos en una sociedad
que esta pasando por muchos problemas en el tema de la seguridad
publica, de manera que tiene una gran importancia para el medio
social como resultado niveles políticos económicos y especialmente
la equidad.Debido a esta despreocupación de parte de los gobiernos,
el sistema carcelario se ha transformado en degradante y humillante,
desde que la sentencia carcelaria tiene el carácter de resocializar
al criminal, aun cuando la practica no este aplicada de esta manera,
tan solo yendo a la Constitución de 1998 que garantiza
los derechos fundamentales brindados en anteriores procedimientos
jurisdiccionales contra la Ley de Ejecución Penal. Así, el estudio
ha sido dirigido principalmente a analizar los actuales problemas del
sistema carcelario, pero para llegar a este extremo, intentamos : 1)
brindar la funcionalidad del sistema carcelario ; 2) Mostrar el
estado actual del sistema ; 3) Identificar si el preso tiene una vida
decente; 4) Dirigir a medidas que traten el problema con el punto
primario de rehabilitación. Entonces, la metodología que esta
inserta en el campo del derecho tiene el método deductivo del
enfoque, desde que asume que el análisis general llegue a la
conclusión y el método de ayuda o procedimiento histórico y con
respecto al método de enfoque de los objetivos es la forma
explicativa, ya que se dirige a identificar por que los problemas en
las cárceles, en donde utilizaremos la investigación bibliotecaria
y como medios de recursos, códigos, libros, revistas y documentales.
Diseño de software biométrico para control de tránsito de internos en establecimiento penitenciario y carcelario de Pereira
Ya
que la identificación verídica del personal de internos de las
cárceles del país es un problema grave que desemboca en serias
falencias para el sistema, se pretende con este proyecto formular una
solución confiable y real a dicho problema, que aproveche los
recursos tecnológicos y de manejo de información con que se cuenta
actualmente, hacer uso de la biometría, mediante una aplicación que
acceda a una base de datos y que pueda ser de fácil acceso para el
personal de guardia de la institución teniendo así un conocimiento
real de la
situación
física de cada uno de los internos de la cárcel la 40 en la ciudad
de Pereira.
Höss, Stroop y Stangl: verdugos profesionales. Estudio comparativo sobre los perpetradores del Holocausto a la luz de sus propias palabras
El
presente trabajo es un estudio
comparativo sobre perpetradores del
Holocausto. Luego de una breve
introducción
sobre
el fenómeno nazi en su contexto, se analizan los casos de tres de
sus protagonistas: Rudolf Höss, Jürgen Stroop y Franz
Stangl; comandante del campo de
exterminio Auschwitz, responsable de la
liquidación del gueto de Varsovia y
comandante del campo de exterminio de
Treblinka respectivamente. El caso de
Höss es estudiado a partir de
su autobiografía, mientras que los dos restantes a partir de
las entrevistas e investigaciones de Kazimierz Moczarski y Gitta
Sereny. Höss, Stangl y Stroop fueron condenados por las muertes de
1.100.000, entre 750.00 y 900.00 y 350.000 personas respectivamente.
En este sentido una premisa de
este trabajo es que ninguno de
ellos puede ser considerado hombre
corriente o persona común; por el contrario siguiendo a Raul Hilberg
se los piensa como sujetos totalmente identificados e impregnados de
la cosmovisión y la ideología del nacionalsocialismo y las SS que
desde un marco de referen
cia
previo agresivo y violento eventualmente
fueron transformándose en asesinos en
masa. Como sostiene Gustavo Cosacov
estos
sujetos
serían dueños de una “santidad maligna o invertida” que había
reemplazado sus valores éticos y morales cristiano-occidental
es;
permitiéndoles cometer crímenes en forma sistemática. A pesar de
que la cuestión de los victimarios ha sido menos abordada que la de
las victimas, en el campo historiográfico existen sólidos aportes.
Basta nombrar a Christopher Browning, Peter Longerich
o Raul Hilberg para explicitar la
corriente de investigación a la que
este texto reconoce y aspira. En
este sentido el objetivo de las
siguientes páginas primero es describir
y explicar algunos de los mecanismos
históricos, psicológicos y sociológicos qu
e
producen a perpetradores de asesinatos en serie de personas tan
distantes como desconocidas; como así descifrar
a también su marco de referencia.
Para ello se hará un repaso
crítico por las fuentes históricas a
la luz de múltiples disciplinas
sociales, analizando sus discursos, sus
argumentos, tratando de delinear las
voluntades y motivaciones de Höss, Stangl y Stroop. Un concepto
clave de esta investigación es “burocracia” en el sentido de
Max Weber. En un segundo lugar
se reflexionará sobre la violencia
nazi,
en el sentido de una violencia
autotélica contradictoria con respecto al
paradigma social liberal y al estado
de derecho. En ambos casos se
priorizará recrear e interpretar el
punto de vista de los perpetradores.
Buscando amplitud historiográfica, se
utilizarán obras clásicas como también
publicaciones recientes sobre el tema. No se busca obtener
conclusiones ni respuestas absolutas sino reflexionar, repensar y
complejizar a los protagonistas de, acaso, el hecho más oscuro de la
historia humana
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