CNCCC: Sentencia condenatoria como acto interruptivo de la prescripción de la acción. Interrumpe el dictado de la sentencia como acto que atribuye responsabilidad, independientemente del acto de expresión de fundamentos.

Fecha Fallo

SUMARIO:

-En casos de prescripción, la primera fuente de interpretación de una norma es la letra de ley (voto del juez Morin al que adhirió el juez Días)

Cita de “Valenzuela”, Reg. 1906/2019; y “Borlicher”, Reg. 3435/2020

 

-Cuando el art. 400 CPPN, luego de indicar cómo será la lectura de la sentencia condenatoria, culmina su enunciación habilitando la posibilidad de diferir la lectura de los fundamentos por razones de complejidad u horario, claramente otorga una autorización a la partición temporal entre el veredicto y el resto de la sentencia. Ello, no autoriza a desconocer que el acto persecutorio —en términos del art. 67, “e”, CP, como “sentencia no firme”— se constituye con la atribución de la responsabilidad penal luego de la realización del debate. Tal atribución se configura con el pronunciamiento de la parte dispositiva, la cual establece las implicancias y límites de la pena en relación al delito cometido y la persona condenada, porque lo que se difiere es únicamente la redacción de los fundamentos, que ya fueron acordados en la deliberación y son los que dan sustento al fallo (voto del juez Morin al que adhirió el juez Días)

 

-Resulta adecuada la interpretación efectuada en la instancia anterior acerca de que el término “sentencia no firme” al que hace alusión el art. 67 inc. e) C.P. refiere a la resolución adoptada por el tribunal en la que dispone la condena y da a conocer la parte dispositiva con la calificación legal y las disposiciones penales implicadas. Ello así, porque el acto persecutorio se configura con la lectura de esa parte, que sella la definición del caso. La explicitación posterior de las razones que llevaron al tribunal a decidir en la forma en que lo hizo en nada empece a que, justamente, lo que juzgador está haciendo es dar fundamento a una resolución previamente tomada que se ve expresada en el veredicto (voto del juez Morin al que adhirió el juez Días)

 

-El art. 67, CP, fija, legalmente, cuáles son los distintos actos procesales que interrumpen la prescripción, para de este modo superar los problemas generados por la expresión secuela del juicio. Como consecuencia de la dispersión legislativa imperante en nuestro país en materia procesal penal, se buscó una fórmula amplia, que abarcara actos procesales semejantes correspondientes a cada ordenamiento provincial. Así, el art. 67, inc. d), CP, refiere como acto interruptivo “...el auto de citación a juicio oral o acto procesal equivalente…”.De este modo, está claro que la lectura del veredicto expresa la voluntad del Estado de perseguir penalmente el hecho juzgado. La posibilidad de trasladar los fundamentos de esa decisión no tiene que ver con este carácter sino con el ejercicio del derecho al recurso, en los sistemas que exigen una fundamentación escrita de la sentencia. Por esa razón, el CPPF, art. 303, último párrafo, prevé que terminada la deliberación y previo a leer “...la parte dispositiva de la sentencia…” “...uno de los jueces relatará los fundamentos que motivaron la decisión…”. Esto no impide que su redacción pueda ser diferida en un plazo no superior a cinco días (art. 306, CPPF), lo que demuestra a las claras cuál es el acto verdaderamente interruptivo de la prescripción (voto del juez Sarrabayrouse).

 

- La interpretación del art. 67, inc. e), CP, debe armonizarse con todos los sistemas procesales vigentes en nuestro país (voto del juez Sarrabayrouse).

Carátula
VALDERRAMA RODRIGUEZ, Luis Alberto s/ recurso de casación
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CSJN: Posible delito electoral - aseguramiento de la prueba - conflicto de competencia entre Cámara Nacional Electoral y Juzgado Federal de Santa Rosa

Fecha Fallo

Conflicto suscitado entre la Cámara Nacional Electoral y un juzgado federal con respecto a la entrega de urnas que contienen votos emitidos para la elección de diputados nacionales - Causa tramitada ante la justicia nacional electoral donde se pretendía la apertura de las urnas  a fin de constatar la existencia de votos marcados y declarar la nulidad y actuaciones en un juzgado federal donde se investiga la posible comisión de un delito electoral - Ante la decisión de la Junta Electoral de entregar las urnas a la fiscalía penal la Cámara Nacional Electoral solicitó la intervención de la Corte - No se trata de una tradicional contienda de competencia, ya que no se trata de dilucidar cuál es el tribunal que debe conocer en el asunto sino de determinar si los jueces involucrados adoptaron decisiones contradictorias y, en tal caso, si alguno de ellos interfirió injustificadamente en la jurisdicción del otro - Interpretación del art. 123 del Código Electoral Nacional - La falta de impugnación en tiempo selló definitivamente la suerte de las boletas, que deben ser destruidas de conformidad con lo ordenado por la Cámara Electoral - Lo dispuesto por la jueza federal, al requerir la entrega de las urnas a efectos de utilizar su contenido como prueba ha interferido indebidamente con la sentencia de la cámara mencionada y debe ser dejado sin efecto - Disidencia de los jueces Rosenkrantz y Highton de Nolasco: para evitar que desaparezca lo que podría constituir prueba fundamental en el marco del proceso penal corresponde mantener la suspensión de la destrucción de las boletas - Las actuaciones cumplidas en la causa penal no contradicen ni interfieren con lo resuelto en el ámbito electoral.

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Agrupación Política: Frente Cambiemos La Pampa s/ cuestiones de competencia.
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CSJN: Notas de jurisprudencia sobre inconstitucionalidad sobreviniente

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La Secretaría de Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación publicó las notas de jurisprudencia "Inconstitucionalidad Sobreviniente", que recapitulan los principales precedentes del Tribunal en la materia. 


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Aproximaciones al debate en torno a la “despenalización de las drogas”

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Revista de Ciencias Penales Pensamiento Penal nro. 84 del 16/05/09, ISSN: 1853-4554.

A partir de la consagración de políticas prohibicionistas, el llamado "problema de la droga" suele instalarse de modo recurrente en el centro del debate público. En lo que concierne a la penalización del consumo personal, por ejemplo, la discusión jurídica acerca de su legitimidad muestra una extensión tal que es posible tomar postura en uno u otro sentido mediante la simple recopilación de argumentos ya acumulados, sin agregar nada a lo dicho ni producir hallazgo teórico alguno, como lo observara Zaffaroni hace ya más de dos décadas (1986:236). 

En la actualidad, el tema cobró vigencia a partir del proyecto oficial tendiente a despenalizar la conducta de los consumidores, del inminente pronunciamiento de la CSJN en la misma dirección, y del documento suscripto por varios "sacerdotes villeros" donde advierten que en los asentamientos más pobres del conurbano bonaerense las drogas se encuentran "despenalizadas de hecho", y alertan sobre la preocupante propagación del "paco". A su vez, y en virtud del automático proceso que asocia droga-criminalidad violenta, también el incremento generalizado de la sensación de inseguridad (fundada, entre otras cosas, en un probable aumento de los índices delictivos1) opera como disparador de las discusiones en torno a la cuestión. Los medios de comunicación, por su lado, han multiplicado las noticias sobre el mencionado "flagelo" como si se tratara de un problema nuevo o recién descubierto. 

Como sea, muchos desacuerdos parecen ser inconciliables y muchas preguntas carecen de una respuesta única. ¿El consumo de drogas es un delito o un derecho? ¿Afecta sólo al usuario o también perjudica a terceros? ¿La despenalización implica que el Estado se desentienda absolutamente del problema? ¿Por qué se han legalizado algunas drogas y no otras? Y, en última instancia, ¿qué medidas son más eficaces con miras a la prevención de sus efectos adversos? 

Sin pretender contestar todas ellas, aquí se efectuarán algunas aproximaciones con respecto a ciertos puntos básicos sobre los cuales es necesario –y según creo, es posible- establecer una base de consenso medianamente apreciable. Sin no hay acuerdo con respecto a estas cuestiones, me parece que será difícil proyectar políticas que estén a la altura del problema que se intenta combatir. 

 

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Chaco: Recurso del Ministerio Público de la Defensa, Salud Mental y Derechos Humanos.

Este recursero pretende ser una herramienta -con perspectiva de derechos humanos- para el abordaje de situaciones que involucran a personas con padecimientos mentales. Contiene los datos de los organismos a los que se puede recurrir; un instructivo para intervenciones de los/las funcionarios/as del Ministerio Púbico de la Defensa y del Organo de Revisión de Salud Mental y el marco normativo que se debe tener en cuenta.

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CABA: Fallo sobre excepción por falta de acción en casos de violencia de género. El llamado al 911 no implica instar la acción penal.

Fecha Fallo

Sumario: Excepción de falta de acción en casos de violencia de género. Voluntad de la víctima. Llamado a 911 no es instar la acción. Falta de fundamentación en las Cuestiones de orden público para seguir en contra de la voluntad de la víctima.

Extractos: Asimismo, en la pieza acusatoria no se mencionó ni trató la cuestión vinculada a la particularidad del delito y el requisito de instancia. El avance en el proceso penal se ha dado sin que se haya explicitado, como luego se hizo a raíz del planteo del defensor, si se consideraba instada la acción y en su casó por qué o con qué acto; o si se trataba de un caso que pese a no ser instado por la víctima cuestiones de orden público hacían decidir al Fiscal que debía proseguir incluso contra su voluntad o falta de instancia.

A la luz de los preceptos legales, el llamado que la víctima hizo al 911 no puede ser tomado como una instancia de acción penal. Dicha decisión basada en la sensación de peligro por parte de la víctima no se vinculó con la decisión de avanzar en un proceso penal y así no puede entenderse cuando el requisito legal es que conozca que tiene derecho a no hacerlo y decidir sobre ello. Lo contrario pondría a las víctimas fuera de protección estatal, y frente a la disyuntiva de tener que tomar una decisión sobre si insta la acción penal o realiza una acción dirigida a resguardarse. 

Sin embargo, esa debida diligencia practicada en resguardo de la víctima y en un momento tan incipiente de ocurrido los hechos no puede tomarse como una verdadera instancia de acción. Más aún, el personal policial no le explicó, como suele hacerse en casos de formulación de denuncias, los derechos que tiene en relación a ello, y tampoco le preguntó si su deseo era instar la acción penal. Resulta razonable sostener que eso se deba a que justamente no fue un caso de toma de denuncia sino de declaración testimonial en el marco de un procedimiento de flagrancia. Ello, por fuera de los formularios que como práctica de rigor puedan haberse hecho firmar a la denunciante en momentos de madrugada y en pleno contexto de conflicto.

Asimismo, en el acotado trámite que tuvo en sede fiscal, la víctima fue clara en su voluntad de no instar la acción penal. Puntualmente las veces que fue consultada fue a través de la oficina de OFAVyT, se dejó asentada su intención de no avanzar en el proceso penal aunque no se conoce qué se le explicó.

Es cierto que la obligación de investigar de oficio los hechos de violencia contra las mujeres tiene buenas razones para sostenerse, entre ellas merece destacarse la necesidad de dejar en claro a la sociedad que se trata de una grave violacion a los derechos humanos hacia las mujeres, que goza de un interés público de protección, y por todo ello una necesidad de investigación y sanción. Asimismo, el principio de oficialidad permite proteger a las mujeres porque el avance del proceso no dependerá de su voluntad, y con ello el imputado no podrá coaccionar o “convencerla” para que desista, es decir, si el Estado, a través del Ministerio Público Fiscal, tiene la obligación de continuar el caso, el control que el acusado pudiera tener sobre la víctima o la dependencia emocional que ella tuviera hacia él, no tendrá un impacto de impunidad y riesgo para la víctima.

El marco normativo reseñado a la luz del análisis de la acción penal con perspectiva de género evidencia diversas cuestiones a tener en cuenta para garantizar el acceso a la justicia de las mujeres. Por un lado negarles la posibilidad de decidir y avanzar en el proceso penal puede resultar revictimizante, no obstante una afirmación generalizada en defensa de la autonomía de las mujeres que impida avanzar un proceso penal cuando deciden no denunciar, puede no protegerlas a la vez que omite las dinámicas de las relaciones violentas.

En definitiva, un análisis del ejercicio de la acción penal con perspectiva de género conduce al rechazo de una solución automática, abstracta y general que no atienda a las particularidades del caso.

 

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n° 85289-2021-0, caratulada “R.Q.P”
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Fallo: El Estado es responsable por la muerte de un adolescente alojado en un Instituto

Fecha Fallo
Fallo de la Cámara Contencioso Administrativa Federal que establece la responsabilidad del Estado por la muerte de un adolescente alojado en un Instituto de Menores -por infracción a la ley 23.737- que padecía de una severa adicción a las drogas y trastornos psiquiátricos. Fue encontrado colgado en la puerta de su celda, con indicadores de abuso sexual y rastros de sustancias ilegales en su cuerpo.

El fallo es estructurado con una perspectiva de derechos humanos y de infancias, sobre la base de la cual se concluyó que los medios empleados por el Estado Nacional para neutralizar los riesgos a los que se hallaba expuesto el adolescente no fueron idóneos para el fin señalado y con una mirada interseccional, en cuanto a la multiplicidad de factores de vulnerabilidad por su condición de adolescente, con graves patologías psiquiátricas y psicológicas e institucionalizado.

Finalmente, insta el Tribunal al Estado a efectuar una revisión concienzuda y sincera de los métodos y modalidades de gestión de la política pública fracasada, con miras a mejorarlos y ratificarlos, para evitar la reiteración en el futuro de situaciones que lesionen derechos y garantías
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“M. J. H. y otros c/ EN – Mo Desarrollo Social – SENNAF s/ daños y perjuicios”
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CFCP confirma la condena a los ex directivos de la empresa Ford por delitos de lesa humanidad

Fecha Fallo
La Cámara Federal de Casación Penal rechazó los recursos de casación interpuestos por las defensas en el Caso Ford Argentina en el que se condenó a ex directivos de la empresa por la participación en delitos de lesa humanidad en el marco de la última dictadura civico militar en Argentina.  
El precedente reconoce la responsabilidad penal de los directivos por delitos contra la humanidad cometidos durante la última dictadura cívico-militar en virtud de la relevancia penal de las intervenciones del gerente de producción y del jefe de seguridad. 
El voto del juez Slokar (Consid. 18 y 20) desecha la solución dogmática normativista de las conductas “neutrales”, “adecuadas a un rol” o “sin relación delictiva de sentido” y establece la participación punible de los directivos frente a  la magnitud de los crímenes acreditados, destacando el papel cognoscitivo en la determinación del aporte (Caso “Flick”). En su disidencia parcial, el juez Yacobucci  (Consid. 2) se funda en la compleja trama organizativa a través de delegación de funciones y la significación del principio de confianza respecto del gerente de producción,  ya que “es necesario atender al principio de la división del trabajo” (Jescheck/Weigend), pues “no todo es asunto de todos” (Jakobs).
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Informe sobre Narcocriminalidad en contexto de COVID-19

El informe refleja el resultado de analizar el impacto del Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio (ASPO), vigente a partir del 20/03/2020, en el fenómeno criminal que representa la narcocriminalidad, entendido como un “fenómeno socio-político de vasto alcance, que atraviesa numerosos aspectos de la vida de la sociedad” (Res PGN 208/13), y especialmente el de la prestación del servicio de justicia que se ha adoptado efecto del contexto de propagación del COVID-19, resuelto por la Acordada 4/2020 de la CSJN. Al considerar que el conjunto de causas iniciadas refleja el despliegue de la selectividad del sistema de justicia, es importante observar y tener como parámetro los datos del mismo período de los años anteriores. Luego de presentar los datos del primer semestre de 2020, se analizan comparativamente los datos del período 2018, 2019 y 2020 resuelto por la Acordada 4/2020 de la CSJN. Al considerar que el conjunto de causas iniciadas refleja el despliegue de la selectividad del sistema de justicia, es importante observar y tener como parámetro los datos del mismo período de los años anteriores. Luego de presentar los datos del primer semestre de 2020, se analizan comparativamente los datos del período 2018, 2019 y 2020.
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Hacia la sociedad del cuidado. Los Aportes de la Agenda Regional de Género en el marco del desarrollo sostenible

Este documento ha sido preparado por la División de Asuntos de Género de la Comisión Económica para América Latina y
el Caribe (CEPAL) como insumo para la 61a Reunión de la Mesa Directiva de la Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina
y el Caribe. Tiene como objetivo presentar una síntesis de los aportes de la Agenda Regional de Género a la conceptualización de
los cuidados y brindar insumos para los debates sobre la sociedad del cuidado en el marco de los preparativos de la XV Conferencia
Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, que tendrá lugar en el último trimestre de 2022 en la Argentina.
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