Suspensión del juicio a prueba. Dictamen fiscal favorable. Concesión

Fecha Fallo

El fallo de la Sala I de la Cámara Nacional de Casación en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, dictado en la causa “RUFFINI, Federico y otro s/ robo”, (causa nº 14.928/2015, Reg. 719/16), rta. el 15/9/2016, por el cual se hizo lugar al recurso de casación, se casó la resolución y se remitió el expediente al tribunal oral para que dicte una nueva resolución conforme los lineamientos que expusieron, previo dar intervención a la fiscalía para que explicite una pretensión concreta y puntual sobre las cargas del art. 27 bis CP a las que debe sujetarse la suspensión y dar a la defensa oportunidad de ser oída al respecto (art. 76 bis y cc. CP y arts. 465 bis, 470, 471, 530 y 531 CPPN).

            Gustavo Bruzzone, remitiéndose a lo que expusiera en “Gomez Vera”, causa nº 26065/2014, Reg. 12/2015, rta. el 10/4/2015 –remitido como Mail de interés nº 5/2015-, insistió en que el dictamen fiscal es determinante, siempre y cuando supere el control de legalidad que siempre debe llevar a cabo el tribunal. Que en el caso, el control no fue realizado y los fundamentos expuestos por el fiscal no fueron arbitrarios o irrazonables. Sin perjuicio de ello, señaló que como parte requirente debió precisar a qué reglas de conducta debía someterse el imputado, por lo que, para no vulnerar el derecho de defensa del imputado, entendió que una vez devuelto el expediente el tribunal debía generar una nueva instancia de debate para que las partes se expidan.

            Luis M. García, adhirió a la solución propuesta por Bruzzone. Sobre el sentido de la exigencia del consentimiento del fiscal se remitió a los fundamentos expuestos en “Bendoiro”, causa nº 27370/13, Reg. 30/15, rta. el 22/4/2015 en donde señaló: a) es un presupuesto procesal y, en defecto de ese consentimiento, no puede concederse la suspensión y; b) no es un dictamen sino de una simple manifestación de voluntad que no necesita de explicaciones. Agregó que si ese consentimiento es prestado dentro del marco legal, los magistrados no pueden denegar la suspensión del proceso a prueba “(…) salvo en los siguientes supuestos: a) que se trate de delitos respecto de los cuales la ley excluye cualquier posibilidad de suspensión del trámite del proceso (confr., p. ej., el citado caso “Agüero Pérez, Fortunato”, y lo manifestado en esta Cámara Nacional de Casación en lo Criminal y Correccional, en la Sala I, causa n° 6103/14, “Rivera Fuertes, Leonardo José s/recurso de casación”, sent. de 18/08/2015, reg. n° 344/2015); b) o que, aunque se tratare de un delito de aquéllos en los que la ley permite la suspensión, si el juez o tribunal estimaren que la reparación ofrecida por el imputado –y no aceptada por la presunta víctima- no constituye un ofrecimiento razonable en la medida de sus posibilidades (confr. causa 51261/2014, “Giorgi, Victoria”, rta. 17/02/2016, reg. n° 92/2016, y causa nº 56141/14, caratulada “Villanueva, Matías Ezequiel”, rta. 28/04/2016, reg. 321/2016)”. Por ello, concluyó que no dándose en el caso ninguno de los dos supuestos, correspondía hacer lugar al recurso de casación en los mismos términos que los referidos por Bruzzone en el sentido de que correspondía que la fiscalía precise las condiciones a las que debería sujetarse la suspensión.

            María Laura Garrigós de Rébori, explicó que la opinión negativa del fiscal, vincula al tribunal pero si el fiscal esta de acuerdo, previo control de legalidad, los magistrados deben conceder la suspensión (“Blas Lopez, Alexis”, causa nº 29632/14, Reg. 117/15, rta. el 3/6/2015). Aclarado ello, estuvo de acuerdo con el análisis que Bruzzone realizara del dictamen fiscal y votó por casar la resolución, precisando que entendía que no era necesario que el fiscal fijara las pautas de conducta que prevé el art. 27 bis del C.P., apartándose en ese punto del voto de Bruzzone y de García (conf. “Rivarola Aguilar, Roque Tadeo”, causa nº 46.671/12, Reg. 676/16, rta. el 1/9/16).

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Regulación del uso de la fuerza y armas de fuego en Guatemala

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El Estado es el único que ostenta el monopolio
sobre la violencia 
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minor-latin;color:#222222;mso-ansi-language:ES;mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:AR-SA">legítima, y a la vez un mecanismo fundamental
para lograr el control, 
orden y seguridad pública para asegurar una
convivencia pacífica y 
disfrute de los derechos de todo ciudadano. La
Organización de 
Naciones Unidas, emitió en 1979 y 1990 dos
instrumentos jurídicos 
propios del Derecho Internacional, derivados del
Derecho Indicativo o 
Sofw Law, que permiten emplear la violencia
legítima pero haciendo una 
clara diferencia gradual y progresiva de la
fuerza, siendo estos el 
Código de Conducta y los Principios Básicos para
el empleo de la 
fuerza y armas de fuego para los funcionarios
encargados de hacer 
cumplir la ley, de los cuales el Estado de
Guatemala acepto la 
resolución en Asamblea de Naciones Unidas. A
través del estudio y 
análisis realizado de la doctrina sobre el uso
legítimo de la fuerza, 
convenios y tratados internacionales, así como
de las normativas 
nacionales, del actuar de la fuerza pública e
informes de 
organizaciones internacionales que velan por los
derechos humanos se 
llegaron a las siguientes conclusiones: No
existe actualmente una ley 
que regule el empleo de la fuerza y armas de
fuego para los 
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
en Guatemala; a pesar 
de que es el Estado quien ostenta el monopolio
de la violencia 
legítima, para lograr el orden público. Lo que
sí, se ubico es 
doctrina y algunas normas dispersas en la legislación interna.Persisten las violaciones de los
derechos humanos por parte de 
los funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley en Guatemala, en 
ausencia de una ley que regule los alcances y
límites para el empleo 
de la fuerza y armas de fuego, esto se evidencio
en los informes de 
organismos internacionales, que velan por el
cumplimiento de los 
derechos humanos suscritos en tratados
internacionales. Por la 
inexistencia de una ley que regule el empleo de
la fuerza y armas de 
fuego, el ponente propuso un anteproyecto de ley
que establezca los 
alcances y límites a los funcionarios
guatemaltecos encargados de 
hacer cumplir la ley a través de principios
básicos y el uso racional 
y diferenciado de la fuerza, que bien puede ser
adoptada e impulsada 
por el Consejo del Sistema de Seguridad Nacional
y proponerla a las 
instancias pertinentes atendiendo así con
compromiso y voluntad 
política los tratados internacionales suscritos
por el Estado de 
Guatemala.

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