Duros contra los débiles, débiles frente a los duros: Las leyes de drogas y el accionar policial

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Este
artículo se propone identificar los principales impactos de la
aplicación de las leyes de drogas en el accionar policial. El texto
señala cuatro efectos asociados: 1) La represión enfocada en los
delitos menores y los eslabones más débiles de la cadena; 2)
Patrones de detención frecuentemente basados  en 
estereotipos  que  recaen  sobre  las 
poblaciones  más  vulnerables;  3)  Corrupción 
y penetración del crimen organizado; y 4) Uso desmedido de la fuerza
y violaciones a los Derechos Humanos. Antes que señalar relaciones
de causalidad, este estudio identifica la política de drogas como un
factor agravante de los problemas que enfrenta el accionar policial.
A partir de estos 
hallazgos se identifican un conjunto de
intervenciones para limitar la entrada al sistema judicial de los
eslabones más débiles, mostrando sus ventajas y desafíos. El texto
afirma que si bien este conjunto de medidas tendría efectos
limitados en atender los problemas estructurales de la institución
policial, tiene el potencial de focalizar los limitados recursos del
Estado, acotar los niveles de discrecionalidad e implementar
intervenciones diferenciadas para los eslabones que componen la
cadena de las drogas. En lo inmediato se recomienda la adopción de
alternativas a la aprehensión y el encarcelamiento para los
eslabones más débiles, como una vía de modificar 
incentivos
dentro de la Policía y reorientar sus objetivos y métricas.  

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La Seguridad Ciudadana y los  Procesos de Gobernabilidad y  Convivencia  Democrática en los Países de la  Región Andina

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En 
América  Latina,  en  las  últimas 
décadas,  la  inseguridad  y  la 
violencia  delictiva  se  han convertido en un
problema estructural, tanto por su magnitud como por sus expresiones.
Por esta razón, el tema de la seguridad ciudadana ha pasado a ocupar
lugares prioritarios en las agendas de políticas y discusión de los
gobiernos y de la sociedad civil.En  este  contexto, 
el  propósito  de  este  ensayo  es 
establecer la  relación  entre  la  convivencia
democrática, la gobernabilidad democrática y los  diferentes 
niveles  de  seguridad ciudadana en los países de la
región Andina. Así, la pregunta de investigación se relaciona con
la manera en que el manejo de la seguridad ciudadana ha incidido en
los procesos  de gobernabilidad y convivencia democrática de
los países andinos;  en especial, si ésta ha limitado o
ampliado la inclusión de jóvenes y mujeres. Para esto, se estudiará
la situación de seguridad en los países mencionados, tanto real 
(datos oficiales]  como subjetiva (encuestas  de
percepción]. Además, se  abordarán  las 
principales  políticas  de  seguridad  que 
han  implementado  cada uno  de los cinco 
países  andinos  durante  los  últimos 
años,  y  la  influencia  que  han 
tenido  sobre  la 
gobernabilidad 
y  la  convivencia  democrática.   Esto 
con  el  fin  de  poner  en  evidencia 
los vínculos entre la seguridad, la gobernabilidad y la convivencia
ciudadana.


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Los pobres encarcelados. Prácticas y representaciones de los presos de la cárcel capitular en el Buenos Aires tardocolonial

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El
presente trabajo se ocupa de examinar una estrategia que los reos de
la cárcel capitular porteña practicaron en tiempos virreinales en
pos de aliviar las penurias propias del encierro. Nos referimos a la
presentación de breves escritos –memoriales–dirigidos a las
máximas autoridades políticas. Mediante un análisis cuantitativo y
cualitativo, focalizaremos nuestra atención en el perfil social de
los presos que utilizaron esta vía, y en las carencias que dejan
entrever estas peticiones. También analizaremos las redes
movilizadas y los argumentos expuestos por estos encarcelados.
Concluimos que estos recursos retóricos evidencian aspectos claves
de la cultura jurídica de la época y al mismo tiempo echan luz
sobre los imaginarios que sustentaban la legitimidad de la autoridad
política.

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