De la Punición a la Regulación. Políticas de cannabis en América Latina y el Caribe.
El presente trabajo pretende recorrer la situación del cannabis en distintos países de Latinoamérica y el Caribe a partir de tres ejes: la situación jurídica del cannabis y sus consecuencias, la existencia y proliferación de movimientos cannábicos, y el reciente desarrollo de la regulación del cannabis medicinal. Para ello, además de utilizarse distintas fuentes secundarias se consultó a especialistas de los países.
Puntos clave
- La matriz prohibicionista impuesta por el sistema internacional de fiscalización de drogas sobre el cannabis aún perdura en casi todos los países de América Latina y el Caribe. En casi todos ellos, su posesión está tipificada por la ley penal. Algunas legislaciones establecen umbrales por debajo de los cuales la posesión de cannabis no debería considerarse delito. Solamente en el caso de Uruguay la ley contempla una regulación de la cadena entera.
- Pese a que organizaciones cannábicas y sociales han logrado agendar el tema, en la mayoría de los países las reformas aún se encuentran pendientes o han resultado insuficientes. La inclusión de familiares de usuarios de cannabis con usos medicinales y terapéuticos ha contribuido a dar un empuje al movimiento y a sensibilizar tanto a los actores políticos como a la sociedad en su conjunto.
- Muchas de las reformas en progreso no reconocen la necesidad de regular el uso recreativo y cultural del cannabis, y corren el riesgo de seguir reproduciendo las mismas consecuencias actuales, perpetuándolas afectaciones a la salud, la seguridad y la institucionalidad. Además, vulneran los derechos humanos que la prohibición del cannabis y la ausencia de una regulación estatal permiten e incentivan.
- Los países de América Latina y el Caribe deben estar preparados para escenarios de reforma de cara al futuro, en vez de pensar en soluciones provisionales que seguirán reproduciendo las mismas consecuencias nocivas. Dejar acotada la reforma únicamente al cannabis medicinal resulta ser una solución parcial, insuficiente y momentánea. Si realmente se desea cambiar esta realidad, es necesario avanzar hacia modelos de regulación estatal del cannabis para todos sus fines.
Debate Cannabis Medicinal y Despenalización. Compendio de las intervenciones en el Congreso el 28/09/2016.
Compilado de intervenciones en la Cámara de Diputados de la Nación, respecto de la necesidad de no criminalizar a los consumidores de sustancias prohibidas y regular el cannabis medicinal.
Sobre la semántica del femicidio en Chile
En
el 2006 un nuevo concepto se comienza a instalar en la semántica de
la sociedad chilena, un conteo constante de asesinatos de mujeres
visibiliza un problema social: el femicidio. De esta manera,
organizaciones feministas y organismos supranacionales con enfoque de
derechos han puesto sus esfuerzos en tematizar el femicidio y
demandar la intervención estatal en políticas de prevención. En
este contexto, en el 2007 en Chile se propone la moción que tipifica
el femicidio como figura legal. Este artículo, basado en una
investigación empírica, intenta indagar en la semantización del
femicidio en Chile, considerando la trayectoria hacia su
promulgación. Así mismo, será expuesta la proble-
mática del
femicidio como resultado de la violencia de género en el contexto de
una sociedad patriarcal, para finalmente, en este escenario, captar
cómo se semantizó el concepto, en su calidad de ley, en la
población.
La violencia de género en familias santiagueras: un estudio desde la Casa de Orientación a la Mujer y la Familia
La
violencia de género es un problema social que ha acompañado al
hombre desde épocas remotas. Actualmente muchas son las estrategias
implementadas por los países para tratar de mitigarla y brindarle a
las féminas el lugar que les corresponde en cuanto a equidad de
género e igualdad de derechos. Pese a ello, en el municipio Santiago
de Cuba este problema se encuentra latente, evidenciado a partir de
la sistematicidad con que mujeres, jóvenes, adolescentes, parejas y
la familia en general acuden a la Casa de Orientación a la Mujer y
la Familia (COMF) en busca de ayuda. En tal sentido, el presente
trabajo tiene como objetivo caracterizar la violencia de género en
féminas
santiagueras y visibilizar la estrategia de intervención
implementada para minimizar esta realidad. La investigación se
sustenta en la triangulación de datos cualitativos y cuantitativos
como estrategia metodológica implementada.
De menores inmigrantes en protección a jóvenes extranjeros en prisión
Durante
los primeros años del 2000 los medios de comunicación prestaron
especial atención a la realidad de los menores
marroquíes que inmigraban solos. Fueron
unos años de auge de este
fenómeno tanto desde el punto de vista
cuantitativo -por la cantidad de menores
que llegaron en estas condiciones-,
como por los estudios jurídicos y
sociales que proliferaron entonces,dando a
conocer esta realidad y alertando de
los riesgos de exclusión de estos
menores si el sistema de protección
y la política de extranjería no
se hacían cargo de la situación de
forma adecuada y conforme a los
derechos del menor. Una década
después nos encontramos con jóvenes marroquíes
en prisión que inmigraron a España solos
siendo menores de edad que fueron
tutelados por un sistema de protección
español. Con este trabajo se pretende
visibilizar la realidad de los menores
inmigrantes que llegan a prisión,
conocer sus trayectorias de vida y
explorar a través de sus miradas posibles factores de riesgo
específicos en este colectivo.
Justicia transicional y responsabilidad del Estado: A propósito del Estado colombiano y el proceso de paz
Los
conflictos más representativos a lo
largo de la historia y las graves
violaciones de derechos humanos
que los han
acompañado, son la prueba
más contundente del porqué es,
y ha sido necesaria, la
implementación de procesos de justicia
transicional en diversos escenarios.Sobre elparticular,Colombia
es el único país en Latinoamérica que mantiene
viva la esencia “endémica” de
un conflicto armado, y aún los
diálogos de paz en La Habana,Cuba,existen retos
pendientes en la concreción de la justicia
transicional.
Deberes positivos del Estado y Derecho penal en la jurisprudencia del TEDH
Como
parte de su vastísima jurisprudencia sobre las obligaciones
positivas del Estado, que imponen a este garantizar a
sus ciudadanos el disfrute efectivo de
los derechos reconocidos en el Convenio
Europeo de Derechos Humanos de 1950, desde hace años el
Tribunal Europeo de Derechos Humanos viene desarrollando una serie de
deberes estatales referidos al ejercicio del ius puniendi,
construidos no desde la tradicional óptica de la garantía de los
derechos del reo, sino desde la protección debida a las potenciales
o actuales víctimas del delito: deberes de
criminalización de las violaciones más
graves de los derechos convencionales, de
investigación y enjuiciamiento y
de su sanción efectiva con
penas suficientes, a los que se une, en un plano diferente, el deber
de prevención y evitación fáctica de
delitos. El trabajo
da cuenta de esta doctrina y pone de relieve sus
ambigüedades y riesgos, así como su
en algunos extremos difícil compatibilidad
con la jurisprudencia del TC español.
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