Propaganda y castigo en la  reforma penal ecuatoriana

El  castigo  es  un  elemento  constante  y  necesario  dentro  de  toda  la  historia  de  la penalidad. La forma cómo ha evolucionado responde a todo un contexto  histórico, social, cultural,  económico  y  político  diverso.  Existen,  como  se  sustentará  a  continuación, 
múltiples datos bibliográficos que dan cuenta de este proceso. Inicialmente, el sacrificio en  sus  diversas  modalidades,  implicaba  la  aplicación  del  castigo,  materializado  en  la mayoría de casos en la muerte o destrucción de plantas, animales y seres humanos. Dentro 
de sus múltiples objetivos existe un común denominador que es el equilibrio social. Paralelamente, la venganza es también un elemento que persiste dentro de la lógica del  castigo,  como  una  cualidad  innata  de  ser humano  ante  determinados  hechos.  De manera evidente, el sacrificio y la venganza, para poder hacerse efectivos, requieren del empleo  de  la  violencia.  La  interrelación  entre  violencia  y  castigo  es  innegables,  pues ciertamente todo tipo de castigo es ejecuta do de violentamente, para lo cual se utilizan rituales definidos.
Los conceptos de sacrificio, venganza, violencia, castigo y ritual no son ajenos a la política  criminal  de  la  actualidad, principalmente  si  observamos  detenidamente  el funcionamiento  del  sistema  penal,  como  mecanismo  de  respuesta  estatal  frente  al fenómeno  de  la  criminalidad.  Es  importante,  entonces,  comprender  teóricamente  la presencia de todos estos conceptos en el sistema penal actual, desde donde se conforma la cultura del castigo como un fenómeno tangible y no solamente como una teoría.El  eje  central  de  esta  investigación  se  centra  en  comprender  cómo  la  cultura  del castigo impregnada en la estructura social se pone de manifiesto. Para este propósito, se 
analizará la actividad mediática producida a raíz de las reformas al Código Penal y Código de Procedimiento Penal del Ecuador de 29 de marzo del 2009, tomando como referencia a uno de los medios de comunicación más emblemáticos e influyentes del país, “Diario El Comercio” y determinar su incidencia dentro de la decisión de reformar nuevamente las normas mencionadas.Los  puntos  que  observaré  en  este  análisis  se  refieren  a  la reducción  de  los estándares del castigo que incluyó la reforma, pues básicamente el hurto fue convertido de  delito  de  acción  pública  a  delito  de  acción  privada  y  la  prisión  preventiva  fue considerada de última instancia, creando medidas alternativas a su aplicación.La  influencia  que  potencialmente  tienen  los  medios  de  comunicación  dentro  del proceso legislativo resulta fundamental para observar si, en este caso puntual, realmente motivaron  o  impulsaron  la  nueva  reforma  que volvía  el  castigo  a  sus  estándares habituales, realizada el 24 de marzo del 2010. Comprendiendo la  complejidad de  elementos  que  incluye  el  estudio  de  la  norma penal desde una óptica amplia y la función que respecto de ella cumple la criminología mediática, se realizará una investigación que
muestra una varios hechos ocurridos en el lapso de un año, siguiendo un criterio cronológico, siendo preciso mencionar que, debido a su amplitud, es un tema que puede ser observado desde puntos diversos.El  análisis  que  a  continuación  se  presenta  utiliza  una  fuente  hemerográfica obtenida de “Diario El Comercio” y la información obtenida no ha sido cotejada con la de  otros  medios  de  comunicación. 
Se  centra  fundamentalmente  en  el  análisis  del tratamiento mediático  realizado  sobre  la  descripción normativa  del  hurto  y  la  prisión preventiva, lo cual significa que no se incluyen datos comparativos con otro tipo de delitos ni  tampoco  se  realiza  un
análisis de  las  noticias  delincuenciales dentro  del  contexto  de otras noticias.Finalmente,  la  presente  investigación  pretende  constituirse como  un  eje  desde  el cual se puedan desprender otras investigaciones sobre el tema, sobre la firme convicción de  que  solamente  la  producción  de  información  veraz  puede  generar  una  deliberación pública responsable que no se someta a los lineamientos de la criminología mediática  ni del populismo penal. Al respecto,es importante ampliar la línea del tiempo que en esta tesis se analiza, además de obtener más información como entrevistas a los actores de la reforma penal, revisión de actas de las sesiones del Pleno de la Asamblea Nacional y el estudio de la actividad ejecutada por otros medios de comunicación sobre el tema, a fin de llegar a nuevas conclusiones valederas que aporten con críticas y alternativas ante esta problemática. 

Descargar archivo 1 : doctrina42796.pdf
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